赵煦的父皇，决心一定，谁都拦不住。

        也正是因为存在着这个漏洞。

        上上辈子元祐时代，太皇太后被外朝大臣说几句好话，手一松，内帑的财帛就和水一样流了出去。

        更要命的是，这些支出，甚至都不是被人贪污掉的。

        很多单纯就是浪费。

        譬如说，司马光尽罢新法，可国家运转需要钱，上上下下的官府也需要运作。

        特别是免役法被罢后，大部分地方官府，瞬间陷入瘫痪。

        上上下下，叫苦不迭。

        怎么办呢？

        只能是从封桩钱里拿钱先顶着！

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